广州南沙区在 2012 年行政区划调整前,部分镇街原属番禺区管辖。
根据历史沿革,2005 年南沙区成立时,原番禺区的万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道,以及灵山镇和东涌镇的部分区域被划入南沙区。
2012 年,国务院批复将番禺区的东涌镇、大岗镇、榄核镇正式划归南沙区管辖,进一步扩大了南沙的行政范围。
广州南沙
至此,南沙区形成了以原番禺镇街为基础的发展格局。
从经济数据看,这些镇街在划入南沙后发展迅速。
例如,黄阁镇作为汽车制造业核心,广汽丰田 2023 年实现产值 1450 亿元,带动全镇规上汽车配套零部件企业近 20 家,汽车产业集群效应显著。
万顷沙镇依托综合保税区和深中通道优势,半导体和集成电路产业快速集聚,预计 2026 年工业总产值将突破百亿级别。
榄核镇则以电线电缆、食品加工为主导产业,2021 年规上工业产值达 151.36 亿元,同比增长 29.1%,乡村振兴项目如利泰智农生态园年收益超 2600 万元。
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未来发展潜力方面,南沙区各镇街依托国家战略和区位优势,呈现出强劲的增长态势:
交通枢纽赋能区域发展
深中通道已于 2024 年通车,南沙与深圳实现 30 分钟直达,万顷沙镇作为 “广深联动第一站”,将承接深圳产业外溢,推动半导体、智能网联汽车等产业集聚。
南沙站(规划 14 台 29 线)预计 2028 年建成,将成为广州铁路枢纽主客站,强化南沙与湾区城市的互联互通。
此外,南沙正构建 “三高三快” 北向轨道通道和 “一环六纵六横” 路网,计划 2025 年形成与湾区城市 “1 小时交通圈”。
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产业升级与集群效应
先进制造业:大岗镇重点发展海洋装备制造,放马工业集聚区改造后预计年产值超 30 亿元,中科宇航、TCL 等项目已落地。万顷沙镇聚焦第三代半导体,芯新产业园三期、产发科创谷二期等项目加速推进,2025 年一季度工业投资同比增长 22.7%。
现代服务业:庆盛枢纽区块依托香港科技大学(广州),集聚人工智能企业 300 余家,粤港智谷入驻企业超 180 家,2024 年营业收入突破 120 亿元。明珠湾起步区吸引越秀集团、中金岭南等总部企业,金融商务功能逐步完善。
现代农业与文旅:榄核镇推动 “农业 + 旅游” 模式,利泰智农生态园获评 3A 景区,预计年接待游客超百万人次。横沥镇群结村依托稻田景观和农耕文化,打造 “乡村 walk” 网红打卡点,带动周边消费。
政策支持与人口红利
南沙区 2025 年 “一号文” 提出镇街扩权赋能改革,赋予镇街更大经济管理权限,推动资源要素下沉。同时,“双 15%” 税收优惠、“南沙金融 30 条” 等政策吸引企业落户,2024 年新设企业 5.35 万户,同比增长 1.74 倍。
人口方面,2024 年实有人口增长 11 万至近 130 万,青年人口占比提升,为产业发展提供充足劳动力。
生态与宜居环境建设
各镇街注重绿色发展,万顷沙镇推进红树林保护与碧道建设,打造 “广深产业融合示范区”;大岗镇建设生态美镇,推进豪岗大道美丽示范主街等项目。南沙还规划建设国际人才社区、滨海文旅综合体,提升城市品质,2025 年一季度第三产业增加值同比增长 5.7%,文旅消费活力显著。
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综上所述,原属番禺的万顷沙、黄阁、横沥、东涌、大岗、榄核等镇街,在划入南沙后,依托交通枢纽优势、产业升级政策和人口红利,已成为粤港澳大湾区发展的重要增长极。
未来,随着南沙站等重大项目的落地,以及 “百千万工程” 的深入实施,这些镇街将进一步释放潜力,在先进制造、科技创新、绿色经济等领域实现高质量发展,助力南沙成为立足湾区、面向世界的战略性平台。
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