中美之间的贸易对抗正日益升级，美国不断举起关税与技术禁锢的武器，力图阻遏中国的崛起势头。然而，当中国亮出稀土这张底牌时，立刻让美国的军工产业和经济增长遭受重创，生产线被迫停工，成本急剧上升，西方世界因此响起一片悲鸣之声。更让人震惊的是，近期美媒披露，中国仍有一张未曾揭晓的“王牌”，其影响力与稀土相当，甚至有过之无不及。
稀土制约西方产业。
自2018年中美贸易摩擦加剧，美国持续对中国商品征收额外关税，2019年更是对华为实施芯片禁令，至2023年更是扩大至全球性的“长臂管辖”，意图遏制我国科技发展的脉络。据商务部公布的数据显示，美国对我国商品的平均关税曾一度攀升至21%，涉及金额超过5000亿美元。
然而，中国并未消极等待。在2023年，我国稀土产量占据了全球的61%，而精炼能力更是达到了惊人的92%，全球70%的稀土加工需求都依赖我国。到了2025年4月，中国正式宣布对钐、钆、铽等七种中重稀土实施出口管控，这一举措瞬间在全球市场上掀起了轩然大波。
稀土，被誉为“工业的维生素”，在高科技产品的制造中扮演着核心角色。例如，F-35战斗机每架需消耗417公斤稀土，特斯拉电动汽车每辆则需1.2公斤，而半导体、激光器和核潜艇等设备亦同样不可或缺。尽管美国芒廷帕斯矿藏丰富，却因缺乏重稀土分离技术而受限，目前仍有80%的稀土依赖从我国进口。
自2020年以来，美国国防部斥资4.39亿美元着手打造国内稀土生产设施，然而项目推进速度迟缓，预计最早要到2027年才能投入运营，届时产能将仅为我国产能的十分之一。受此影响，稀土价格因管控措施激增三倍，导致美国汽车制造商库存告急。通用汽车发布的财务报告显示，2025年第一季度因稀土短缺，生产成本上升了12%。
欧洲亦未能幸免于难。德国的电池生产商因稀土供应中断而减产达30%，部分生产线甚至被迫停产。虽然莱纳斯公司在马来西亚生产氧化镝，但其产量仅占中国总产量的1%，且成本高出2.3倍。在2025年5月的中美日内瓦会谈中，中国同意向部分合规企业发放为期6个月的稀土进口许可证，但审批过程极为严格，西方企业仍需排队等待。稀土这张战略牌，使得美国及其盟友的产业命脉被紧紧握住，毫无反击之力。
药品供应链存隐患，美国医疗安全受威胁
美国药品供应链的核心，实际上也牢牢掌控在中国。
在美国市场，高达80%的阿莫西林、90%的布洛芬以及氢化可的松等原材料均依赖我国进口。此外，全球仿制药领域的领军国家印度，其90%的关键起始物料亦源自我国。我国制药产业在全球供应链的上游地位稳固，牢牢把握着从原料药到关键化学中间体的生产核心。
美国国内仅有一家阿莫西林生产商，其产能相当有限，2024年的产量仅能满足国内需求的5%。相较之下，中国不仅大规模生产常用药品，还掌握了青霉素、头孢菌素等关键抗生素起始材料的出口权。至2023年，中国原料药的出口总额高达470亿美元，占据了全球市场的40%。
印度制药行业领导人士直言，若我国中断供应，其生产线将面临停滞，全球仿制药的供应链亦将陷入崩溃。美国医疗机构通常的库存水平仅能支撑约30天，2025年第一季度，纽约地区的多家医院因布洛芬短缺而不得不对治疗方案作出调整。
特朗普政府力图重塑国内医药供应链，自2021年起投资20亿美元以加快制药工厂的审批与建设。然而，由于劳动力成本的高昂以及严格的环保法规，进展遭遇重重困难。截至2025年5月，美国食品药品监督管理局已批准三家新药厂，但预计在2030年之前，规模化生产的目标尚难以达成。
增税之举无疑加剧了困境，2024年针对我国原料药征收25%的额外关税，令美国药企的成本上涨达15%，进而导致患者药物费用攀升。我国药品供应链的领先地位，得益于数十年来的技术沉淀与成本管控，西方世界在短期内难以望其项背。
更为令人忧虑的是，中国并非必须彻底切断供应，仅需对出口审批进行收紧，便足以让美国的医疗体系陷入一片混乱。在2025年2月，我国对某些抗生素原料实施了出口许可制度，审批的时间由原先的一周延长至一个月，导致美国制药企业的库存迅速告急。
全球供应链的脆弱性已暴露无遗，印度与欧洲的制药企业亦对中国原料产生依赖，一旦供应中断，将引发一系列连锁反应。美国媒体不禁感叹，这张“药品王牌”的破坏力堪比稀土，然而美国却缺乏有效的应对策略。
合作正道，霸权遭报应
中国的供应链优势涵盖的范围远不止稀土与药品两项。截至2023年，我国光伏组件的全球产量已高达85%，而在稀有金属如镓、锑的提炼技术上，我国的能力更是占据了全球市场的90%以上。在这些关键领域，西方国家的替代能力相对较弱。深圳的光伏生产线以高速运转著称，其生产成本比美国低达40%，且在全球技术专利数量上亦居领先地位。而包头的稀土矿山以及江苏的化工企业，凭借其高效的产业链条和先进的环保技术，稳居全球供应者的宝座。
长期以来，美国对本土供应链的建设关注不足，过度倚重全球化的分工模式，这使得现今陷入了被动的困境。特朗普政府试图通过提高关税和增加投资来改变这一状况，2025年5月，与沙特阿拉伯签订了稀土合作协议，计划在红海沿岸设立工厂。然而，高昂的成本和技术难关使得这一计划难以实现突破，预计在2035年之前难以撼动中国的地位。进入2024年，美国对华商品征收了高达145%的关税，导致港口吞吐量锐减40%，空集装箱堆积如山，贸易战的负面影响已开始显现。
我国一贯秉持合作共赢的原则。在2025年5月的中美日内瓦会谈中，双方共同发布联合声明，重申了互利经贸关系的关键性。我国并未全面禁止稀土及药品的出口，而是通过严格的合规审批程序来维护市场秩序。2024年，我国海关与泰国方面联合破获了一起价值高达2亿元人民币的稀土走私案件，此举充分展示了我国保护战略资源的坚定决心。《人民日报》强调，我国在稀土和药品领域的优势，是长期自主创新所取得的成果，绝非任何霸权工具。
美国的霸权心态实为问题的症结所在。2025年7月，中美贸易谈判以失败告终，美国虽威胁实施新的关税措施，却难以掩饰其供应链的不足。我国的优势远不止于此，在绿色能源、芯片材料等多个领域亦处于领先地位。唯有合作，才是唯一的出路；若坚持单边主义，美国将承受更大的损失。展望未来，若中美两国能够放下零和游戏的思维，全球经济或将迎来新的发展机遇。
美国在军事领域因稀土供应而心生忌惮，而药品的供应则威胁到其医疗体系的安全。我国持有的底牌远超这两方面。美国能否实现自给自足？国际供应链的竞争态势又将如何发展？答案可能在未来的磋商桌上揭晓。
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